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除此之外,陸方此次「理直氣壯」的主控肯亞詐騙案兩岸嫌犯,如果在司法審理程序與對拘押人的人權保障上出現與台灣太大的反差,恐怕也會加劇雙方的互不信任感。因此

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,儘管肯亞案只是近年來眾多台灣國際詐騙集團嫌犯面對公權力審理的又一案例,但情境的不同,加上台灣正逢政權交接之際,失輕失重的互動和處理結果,將是兩岸關係不可承受之重。兩岸當局自應戒慎為之!

而對於由台灣人所主導的詐騙集團而言,他們到台灣以外的地區設置詐騙基地,只要不是以台灣為行騙對象,還可以獲致另一「加值效益」。也就是一旦在國外被拘捕,他們就可以理直氣壯的要求返回台灣接受審理,而只要他們的犯罪對象不是台灣,我們的司法體系通常只會輕判甚至輕縱。而正因為有過往的案例為佐證,遂使本次肯亞案,

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陸方不再依循過去將在東南亞帶回的嫌犯轉交給台灣司法審理的前例,堅持要在大陸進行司法審理。

這幾天鬧得沸沸揚揚的肯亞電信詐騙案,陸方以電話詐騙受害者為大陸人民為由,在肯亞當地司法機關,針對遭扣押的兩岸華人詐騙嫌犯,於當地所使用之電子通訊設備,以並未違犯該國法律規定為由宣判無罪後,透過與肯亞的司法互助協定,將遭逮捕的兩岸嫌犯分批直接遣送大陸

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拘留。由於這些遭拘留、遣回大陸的嫌犯,其中包括了37名台灣民眾,引發台灣各方面高度的關切。

歸納而言,肯亞案的效應之一,是凸顯台灣司法體系對詐騙犯案的審理不符比例原則,間接助長詐騙者無所忌憚,亟應修法科責以亡羊補牢;效應之二,是再次凸顯坐實台灣無力規範詐騙犯行的無能,讓台灣的國際形象受損;效應之三,則是讓兩岸關係增添變數。除了即將上任的新執政團隊如何建構雙方可接受的新兩岸關係備受矚目外,肯亞案陸方的強勢作風會否激發台灣民情的反彈,與大陸民眾對台灣觀感的改變等,都應謹防不要升高失控。

尤其陸方在從肯亞拘返的過程中,事前並未先行照會我方,陸委會的兩岸熱線在第一時間也未能獲得陸方國台辦的及時回應。而後雖然接通,但對台方所提五點主張,陸方則強調台灣電信詐騙犯罪嫌疑人在境外設立據點,對大陸民眾實施詐騙活動屢禁不止、愈演愈烈,使大陸民眾財產蒙受巨大損失,故必須對這些罪犯繩之以法,以維護受害人權益。陸方這種強硬手法和回應模式,無疑讓兩岸當前緊繃的互動關係增添不可測的變數。我們除

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了期盼兩岸應以理性和智慧化解電信詐騙案所引發的紛爭之外,雙方更應正視經由本案冰山一角所顯露的某些盲點與可能後遺,予以檢討改進,讓危機能夠以轉機收場。

採取「境外詐騙模式」,對詐騙集團而言,好處不只在於可逃避或消滅受害者所屬國家的司法制裁,而且由於並未對詐騙基地所在國直接行騙,通常也較不易受當地國家的司法制裁。講白了,這種「營運模式」,就是鑽不同國家之間的法律漏洞或灰色地帶,獲取最大利得。

於此,有待進一步省思的是,何以台灣的電信詐騙集團會如此的蓬勃發展,甚至擁有獨步全球的武林祕笈?我們認為相當程度與台灣司法的輕縱有關。事實上台灣的電信詐騙集團,最初的「營業」範圍主要還是集中於台灣,論受害人數比例,迄今恐怕還是全球排名第一。只是多年來在警方的積極偵辦與強力宣導下,詐騙集團的「營運績效」降低,為免坐困愁城,於是「出口轉內銷」,先到對岸及東南亞鄰邦設立基地,實施境外詐騙以逃避警方偵辦,進而則是擴大「營業範圍」。大陸地區因為語言相通,自然是「拓展業務」的首選,而肯亞案只不過是這種跨境詐騙模式的又一案例。

檢視發生在東非肯亞的此一電信詐騙案,其實相當程度上就是印證了主要源自於台灣的電信詐騙集團,近年來將「行銷」網路擴及全球。特別是利用網路無國界的特性,肆無忌憚的採取跨境遠距行騙手法,不只坐實台灣行騙天下的惡名,這種另類「台灣之光」也已經快要成為全球公敵。以這次的肯亞案為例,由於行騙、受害對象是大陸民眾,甚至還引發大陸網民酸言酸語調侃「台灣最美的風景是騙人」。

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工商時報【主筆室】

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